China vertoont volgens de VS negatieve signalen

54 0
54 0

Chinese functionarissen geven aan dat ze in toenemende mate terughoudend zijn om in te stemmen met een brede handelsovereenkomst door de Amerikaanse president Donald Trump voorafgaand aan de besprekingen van deze week die hoop op een mogelijk bestand wekte.

Tijdens ontmoetingen met Amerikaanse bezoekers aan Beijing in de afgelopen weken hebben hoge Chinese functionarissen aangegeven dat het aantal onderwerpen dat ze willen bespreken aanzienlijk is gekrompen, volgens mensen die bekend zijn met de discussies.

Vice-premier Liu He, die vanaf donderdag het Chinese contingent zal leiden in besprekingen op hoog niveau, vertelde hoogwaardigheidsbekleders dat hij een aanbod zou doen aan Washington dat geen compromissen zou bevatten in de hervorming van het Chinese industriebeleid of overheidssubsidies. die het doelwit zijn geweest van langdurige Amerikaanse klachten, zei een persoon.

Dit aanbod zou een van de topeisen van Trump van de tafel nemen. Het is kenmerkend voor wat analisten zien als de machtgevende arm van China, terwijl de regering Trump geconfronteerd wordt met een afzettingscrisis - die onlangs in China is opgetreden - en een vertragende economie die door bedrijven wordt beschuldigd van de verstoring veroorzaakt door de handelsoorlogen van de president.

Mensen in de buurt van de regering Trump zeggen dat het onderzoek naar beschuldigingen geen invloed heeft op de handelsbesprekingen met China. Elke poging om iets anders af te beelden is een poging om de Amerikaanse hand aan de onderhandelingstafel te verzwakken en, zo stellen zij, zou een misrekening door de Chinezen zijn.

Maar China, omringd door zijn eigen groeiende politieke crisis in Hong Kong, werd aangetrokken tot de furore van Washington nadat Trump vorige week opriep tot een Chinees onderzoek naar zijn Democratische rivaal Joe Biden en de zoon van de voormalige vice-president, even later een nieuwe toename van de handel bedreigen. spuugde het uit.

Trump stond er vrijdag op dat er geen band bestaat. De meest recente opmerkingen van de president suggereren echter dat Chinese leiders, al gefrustreerd door wat zij het onstuimige gedrag van de president in handelsbesprekingen beschouwen, wellicht ruimte hebben om te profiteren.

Het leiderschap van China 'interpreteert de discussie over beschuldiging als een verzwakking van de positie van Trump, of zeker een afleiding', zei Jude Blanchette, China's elite-beleidsexpert bij het Centre for Strategic and International Studies.

"Hun berekening is dat Trump moet winnen," en is bereid om substantiële concessies te doen als gevolg daarvan, zei hij.

Trump zei herhaaldelijk dat hij alleen een uitgebreide overeenkomst met China zou sluiten. Mensen die dicht bij hem staan, zeggen dat hij stevig blijft in dit visioen.

“We hebben een goede tijd gehad met China. We hadden een slechte tijd met China. We bevinden ons momenteel in een zeer belangrijke fase met betrekking tot mogelijke overeenstemming, 'vertelde Trump vrijdag aan verslaggevers. “Maar we onderhandelen over een heel moeilijke deal. Als de deal niet 100% voor ons is, zullen we het niet halen. "

Mensen die bekend zijn met de situatie, zeggen dat de contacten die in de zomer na een ineenstorting in mei werden hervat, waren gericht op het hervatten van de onderhandelingen en het vermijden van de escalerende tariefoorlogen die de financiële markten troffen.

Deze gesprekken waren echter meer gericht op een tijdlijn voor de uitvoering van een beperkte overeenkomst dan op de inhoud van de bepalingen waarin beide partijen het niet eens waren.

Discussies waren gericht op wat Amerikaanse overheidsfunctionarissen zien als een driefasenproces, zeiden mensen die bekend waren met de gesprekken. Het vervolg zou betrekking hebben op grootschalige aankopen van de Amerikaanse landbouw- en energie-export uit China, het implementeren van verplichtingen op het gebied van intellectuele eigendom die China dit jaar in een ontwerpovereenkomst heeft gedaan en ten slotte een gedeeltelijke omkering van de Amerikaanse tarieven.

Bloomberg News meldde in september dat het team van Trump een mogelijk beperkte deal besprak die deze elementen bevat. Dat zou de weg kunnen effenen voor bredere onderhandelingen volgend jaar. Als China er echter op staat niet deel te nemen aan discussies over het industriebeleid, kunnen deze plannen worden vernietigd.

Fundamenteel conflict

Van China is altijd verwacht dat het ermee instemt zijn economisch model af te staan ​​in een handelsovereenkomst met de VS. Een concept-akkoord dat in april voorafgaand aan de start van de onderhandelingen werd bereikt, bevatte volgens China die bekend zijn met de onderhandelingen weinig inhoudelijke toezeggingen van China om af te zien van het soort industriebeleid dat de regering-Trump en anderen vóór het klagen hadden.

Deze schets was gericht op meer transparantie in China bij het verlengen van zijn subsidies. Het omvatte een verplichting in wezen om Made in China 2025 te verwerpen, het plan van Xi Jinping voor de Chinese overheersing van belangrijke 21ste-eeuwse industrieën zoals kunstmatige intelligentie, robotica en elektrische voertuigen, hoewel het geen tijdlijn heeft voor het verwijderen van overheidssubsidies. Chinezen die het plan voeren.

Een reden hiervoor is de focus van de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger Robert Lighthizer op wat hij beschouwt als pragmatische eisen voor Chinese verandering in plaats van een schrille roep om wijdverspreide afschaffing van het industriële beleid van Beijing, waarvan sommige haviken vinden dat Beijing.

De Lighthizer weigerde commentaar te geven op de stand van de onderhandelingen via een adviseur. Hoewel het onwaarschijnlijk is dat hij een Chinees aanbod accepteert dat niet voldoet aan subsidies of industrieel beleid, zeggen mensen in zijn omgeving dat hij misschien bereid is om een ​​overeenkomst en een "vroege oogst" -overeenkomst te "vervolgen" terwijl de onderhandelingen doorgaan. .

Toch zeggen mensen in de buurt van de regering dat de commerciële chef van Trump waarschijnlijk een soort van compromis nodig zou hebben dat vergelijkbaar is met een subsidie- en industriebeleid om het contract thuis te verkopen.

Een mogelijk model is de Amerikaanse overeenkomst van vorige maand met Japan over landbouw, digitale handel en een beperkt aantal industriële tarieven, die werd gepresenteerd als de eerste fase van een langere onderhandeling.

Een dergelijke deal zou het lot van een grote vraag van de Trump-regering in de wind laten hangen, waardoor de president thuis in de verdediging zou gaan voor de 2020-verkiezingen.

Het aanpakken van kwesties zoals industriële subsidies "was de reden dat deze zaak in de eerste plaats begon", zei Rufus Yerxa, een voormalige Amerikaanse handelsfunctionaris die de National Foreign Trade Council leidt, een lobbygroep die kritiek levert op de handelsoorlogen van Trump. "Het management zal op zijn minst veel moeten uitleggen als ze van de tafel vallen."

David Dollar, een voormalige vertegenwoordiger van de Amerikaanse schatkist in China nu bij Brookings Institution, zegt dat China's inspanningen om de discussies te beperken, verder bewijs is dat beide partijen hun positie in een bredere deal verstevigen.

Bron: Bloomberg

In dit artikel

Join the Conversation

Deze site gebruikt Akismet om spam te verminderen. Ontdek hoe uw feedbackgegevens worden verwerkt.